エチオピアのハイレマリアム・デサレン首相の辞意と非常事態宣言

2020年11月17日

2018年2月15日。ハイレマリアム・デサレン首相が辞意を表明した。
BBCのウェブサイトに2月15日付で掲載された”Ethiopia PM Hailemariam Desalegn in surprise resignation”(エチオピアの首相、ハイレマリアム・デサレンが突然の辞意)という記事の中で、ハイレマリアム首相がテレビ演説にて、辞意を表明し「不安定な情勢と政局の危機が多くの人々の命と居住地を奪った。」「持続的な平和と民主主義を復興させるために私の辞職は必要である」と述べた(注1)と報道した(注2)。また、秘密の多い現在の連立与党であるエチオピア人民革命民主戦線(the Ethiopian People’s Revolutionary Democratic Front;EPRDF)(注3)の中で、どのような動きがあったかは不明だが、ハイレマリアム首相は就任当時から、首相として弱すぎる、という声があったと伝え、そのような声が首相を辞職に追い込んだことを示唆している。



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先月、ハイレマリアム首相は拘留していた数千人もの反対勢力支持者を釈放している。しかし、反体勢力による暴動を鎮めることができず、与党内からは釈放したことに対して「弱腰」という声が大きくなっていたのかもしれない。
エチオピア政府は、ハイレマリアム首相が辞職を表明した翌日に、非常事態宣言をした。アルジャジーラはFANA TVによって伝えられた事情事態宣言によって生じる具体的な規制を以下のように伝えている(注4)。

・エチオピアの憲法に反したり、憲法秩序を乱す行為
Violating Ethiopia’s constitution or “constitutional order"

・テロ行為を行う組織の支持および、組織との連絡
Supporting or having links to “terrorist" organisations

・承認されていないデモや集会の開催
Holding unauthorised demonstrations and meetings

・政治的課題の促進
Promoting a political agenda

・指揮所の許可のない安全保障に関する声明の発表
Issuing statements on security issues without Command Post permission

・公共交通機関の阻害
Obstructing public transportation services

・基盤施設(インフラ)や開発を担う団体・組織への攻撃
Attacking infrastructure or development institutions



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・公務執行妨害
Blocking the work of law enforcement officials

・公共空間における小火器の保持
Having firearms in a public area

・教育機関の機能妨害
Hampering the functioning of schools

・競技場におけるストライキ
Striking at sports fields

・文化的、公的、宗教関連のイベントの妨害
Impeding cultural, public and religious festivals

・平和やエチオピア国民の福利等を阻害すると考えられる活動
prohibitions on poorly defined activities, such as any action that may “erode tolerance and unity", or “affect the peace and wellbeing" of people in Ethiopia.

また、以下の権利を警察に与えるとのこと
・認可されていない場所で武器を保持するすべての者の逮捕(認可されている場所は定義されていない)
The order bars anyone from carrying weapons in “unauthorised regions", but those regions are not specified

・憲法秩序を乱すと推測される者の逮捕
give law enforcement officers the power to detain anyone suspected of violating “the constitutional order".

・令状なしでの家宅操作
the ability to search houses, cars and individuals, all without a court warrant.

ということで、現状はわかりませんが、エチオピアが相当危険な状態になっているようです。

注1:執筆者訳。原文は"Unrest and a political crisis have led to the loss of lives and displacement of many.”"I see my resignation as vital in the bid to carry out reforms that would lead to sustainable peace and democracy."

注2:BBC Website 2018, http://www.bbc.com/news/world-africa-43073285, Last accessed on Feb.28, 2018.

注3:現在のエチオピア連立与党。オロモ人民民主機構、アムハラ民族民主運動、南エチオピア人民民主運動、ティグレ人民解放戦線が中心となって組織されている。

注4:Aljazeera Website 2018, https://www.aljazeera.com/news/2018/02/ethiopia-reveals-details-6-month-state-emergency-180222082834811.html, Last accessed on Mar.2, 2018.



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